По официальной статистике за 2023 год в Японии насчитывается всего 3065 бездомных. Это составляет чуть больше 0% от количества населения и, несомненно, является очень впечатляющим показателем, который ещё и ежегодно снижается. Разберёмся, всё ли так хорошо в действительности.
Последнее исследование
В апреле 2023 года специалисты из японского Министерства здравоохранения провели подсчёт количества бездомных и выявили, что по сравнению с прошлым годом оно уменьшилось примерно на 12%. И в каком-то смысле это не было сюрпризом, так как с начала нулевых ситуация стабильно улучшается из года в год.
Однако вопросы может вызвать то, каким способом собирали эту статистику. Во-первых, под определение бездомного в Японии попадают лишь люди, которые живут и спят на улице, а те, кто ночует в приютах или других закрытых местах типа интернет-кафе, бездомными уже не считаются.
Во-вторых, исследование было сосредоточено на парках и прибрежных районах, где японские бездомные и собираются, в то время как бездомные многих других стран также часто обосновываются на тротуарах, в метро или спят под витринами магазинов. И всё ещё нельзя сказать, что в подобных чисто городских условиях бездомных в Японии совсем нет, особенно в дневное время. Поэтому исключение подобных локаций из исследования означает может и незначительное, но занижение данных.
В-третьих, метод, с помощью которого были собраны данные, также сомнителен. Работники местных органов власти посетили нужные объекты на своих территориях и сообщили о количестве бездомных, которых они там видели. Поэтому любой бездомный, оказавшийся вне поля зрения социального работника или вне объекта на момент его посещения, не был включён в подсчёт.
Если серьёзных изменений в методе исследования по сравнению с прошлыми годами не было, снижение числа бездомных в целом можно назвать позитивным, учитывая, что с прошлого года не было заметного увеличения числа бездомных вне парковых районов Японии. Однако возникла ли эта тенденция из-за укрепления экономики и увеличения социальной поддержки, или же причина намного менее радостная?
Предпринимаемые меры
Возможно, причиной уменьшения количества бездомных стало лишь то, что бездомные люди просто начали покидать свои привычные места из-за проводимой государством политики, которая включает в себя использование враждебной городской архитектуры, например скамеек с подлокотниками посередине или шипов под мостами. Такие постройки призваны помешать бездомным спать или даже просто сидеть в парках или на улицах города.
В числе мер также есть и запрет на попрошайничество, которое является не административным, а уголовным преступлением. Вместе с этим в японском обществе распространено предубеждение, согласно которому бездомные несут полную ответственность за свои несчастья, что, собственно, и вынуждает их как можно старательнее скрывать своё присутствие от остальных людей.
Именно эти предрассудки фактически привели к игнорированию этой группы населения годами, а также к отсутствию решений проблемы бездомности, которую даже сами бездомные считали позорной, учитывая социальную стигматизацию. Так, многие из пострадавших до сих пор отвергают ту небольшую помощь, которую им предлагают, поскольку считают её оскорбительной.
Эту особенность японского общества прекрасно передал режиссёр Сатоси Кон в своём полнометражном аниме «Однажды в Токио», главными героями которого как раз являются трое бездомных. «Это люди, которые были “выброшены” из общества», — именно так Кон описывает японских бездомных.
Японское правительство стало внедрять программы социальной помощи для бездомных лишь после 2008 года, когда страну поразил финансовый кризис и проблема стала слишком очевидна. И всё ещё работа по реинтеграции бездомных в общество по большей части ложится на плечи различных религиозных организаций и негосударственных волонтёрских объединений.
Из государственных программ можно отметить специальные учебные курсы, на которых в числе прочего бездомным помогают найти работу. Однако учитывая то, что возраст большинства бездомных около пятидесяти лет, работодателям требуются дополнительные стимулы, которые побудили бы их нанимать людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Государство также предлагает бездомным людям субсидированную аренду жилья и продовольственную помощь — для наиболее обделённых.
Неучтённые
Как уже было упомянуто, при подсчёте количества бездомных учитывается достаточно узкая группа лиц, в которую не входят те, кому приходится коротать ночи в специальных муниципальных приютах.
Здание подобного приюта состоит из нескольких этажей: на нижних живут те, кто ещё не ступил на путь возвращения в общество, а на верхних те, кто уже нашёл работу и вскоре сможет снимать собственное жильё. Проживать на нижних этажах можно максимум один месяц, на верхних — шесть.
Повторно заселяться на нижние этажи возможно, но придётся подождать не менее месяца, прежде чем подавать заявление об очередном приёме в ночлежку. Некоторые причастные к проблеме люди выработали циклический образ жизни, чередуя месяц в приюте с месяцем на улице.
Феномен отшельников из интернет-кафе
Помимо бездомных на улицах и в ночлежках есть и те, кто, как и любой обычный гражданин, устроен на постоянную работу. Однако им не хватает денег на съём нормального жилья даже при таких условиях, поэтому ночами приходится довольствоваться маленькой кабинкой в интернет-кафе — это своего рода дешёвая альтернатива отелю.
Многие интернет-кафе, манга и видео-киоски по всей Японии открыты круглосуточно, в них есть душевые, прачечные, кафе и, самое главное, частные кабинки с откидывающимися креслами (иногда вообще без кресла), которые можно арендовать на несколько часов, день или ночь.
Кстати, подобный спектр услуг возник как раз благодаря таким «кибербездомным», и сейчас интернет-кафе пользуются в том числе и туристы с низким бюджетом.
Цены варьируются от места к месту, но по состоянию на 2020 год 12 часов в отдельной кабинке могли стоить от 1800 (1079 рублей) до 2000 (1198 рублей) иен в будние дни и до 3000 иен (1798 рублей) в выходные и праздничные дни. Для сравнения, минимальная заработная плата в Токио на тот момент составляла 958 иен в час (574 рубля по нынешнему курсу).
В Токио есть очень много интернет-кафе, так что работящему бездомному достаточно легко найти подходящее место для ночлега. Ситуация осложнилась лишь во время пандемии коронавируса, когда все заведения повально закрывались на карантин.
В итоге получается, что статистика, которая прекрасно выглядит на бумаге, не учитывает многие жизненно важные факторы, и японскому правительству предстоит ещё много работы перед тем, как проблему бездомности можно будет считать решённой.
Источники:
Gov’t study finds only 3,065 homeless people in Japan
HOMELESSNESS IN JAPAN: THE COUNTRY WITH THE SMALLEST PERCENTAGE OF HOMELESS PEOPLE
Skid Row, Yokohama: Homelessness and Welfare in Japan
When your home is a Japanese internet cafe, but the coronavirus pandemic forces you out
Спасибо за статью!