Что это за споры?
Япония–Китай
Пекин претендует на острова Дяоюйдао в Восточно-Китайском море, которые в настоящее время контролирует Япония, называющая их Сенкаку. Китайцы утверждают, что они открыли острова в XIV веке. В то же время Япония настаивает на том, что они были необитаемы, использовались только в качестве морских навигационных знаков и, следовательно, были ничьей землёй до заселения японскими рыбаками в конце 1890-х годов.
Токио утверждает, что Пекин начал претендовать на острова только после исследований 1960-х годов, согласно которым на морском дне вблизи островов могут быть залежи нефти и газа. В связи с ростом напряжённости из-за территориальных претензий японское правительство выкупило три из пяти островов у их владельцев, семьи Курихара, за 2,05 миллиарда иен (около 829 млн. рублей) в сентябре 2012 года.
Япония не признаёт наличие территориального спора, поскольку управляет островами Сенкаку как «неотъемлемой частью» государства. В последние годы Китай активизировал кампанию, направленную на ослабление притязаний Токио на контроль над островами. Для этого в воды вокруг архипелага посылают суда береговой охраны, которые отказываются покидать их по приказу японских коллег.
Китайские рыболовные суда также были замечены в этих водах. Это, по мнению Токио, происходит по прямому приказу Пекина и направлено на ослабление позиций Японии в вопросе Сенкаку.
Япония–Тайвань
Тайбэй также претендует на эти острова, которые он называет Дяоюйтай, и утверждает, что они являются частью китайской территории по крайней мере с 1534 года.
Япония–Южная Корея
Территориальный спор Сеула и Токио касается отдельной группы небольших скалистых островов в Японском море, которые называются Токто по-корейски и Такэсима по-японски. Япония включила эти острова в состав своих территорий в 1905 году, перед аннексией Кореи. Южная Корея же, чтобы подкрепить свои претензии на суверенитет островов, в 1952 году разместила там полицейское подразделение, сразу после поражения Японии во Второй мировой войне и освобождения Корейского полуострова от японского колониального господства.
Но Япония считает, что суверенитет над отдалёнными островами у восточного побережья Корейского полуострова не был подробно оговорён в послевоенных договорах и поэтому острова должны быть переданы под её контроль.
С 2005 года японцы ежегодно отмечают День Такэсимы каждое 22 февраля и повторяют свои призывы вернуть острова. И после каждого такого праздника дипломатического представителя Японии в Сеуле вызывают в министерство иностранных дел для регистрации официальной жалобы.
Япония продолжает усилия по популяризации этого вопроса через интернет и СМИ, указывая на то, что с 1950-х годов она трижды предлагала Южной Корее обратиться в Международный суд для решения вопроса о суверенитете. Сеул каждый раз отказывался.
Также некоторые специалисты в Южной Корее утверждают, что японский остров Цусима, расположенный на полпути между Корейским полуостровом и префектурой Нагасаки в западной части Японии, исторически является корейской территорией Демадо и его необходимо вернуть.
Что же касается претензий корейского правительства на Цусиму, в 1948 году они были отклонены Верховным главнокомандующим союзных держав, а уже в 1949 году корейское правительство в целом решило отказаться от своих притязаний. Но некоторые жители страны и сегодня всё ещё горят желанием вернуть острова.
Япония–Северная Корея
Пхеньян повторяет претензии Сеула на остров Токто, который он называет так же.
Япония–Россия
В последние дни Второй мировой войны советские войска заняли острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряду Хабомаи, расположенные на самой южной оконечности Курильских островов. Позиция Японии заключается в том, что эти острова, которые в стране известны как 北方領土 хоппо:рё:до «Северные территории», никогда не были частью Курильского архипелага. Поэтому их суверенитет не должен определяться Сан-Францисским мирным договором 1951 года между союзниками и Японией. Согласно этому договору она потеряла права на Курильские острова и южную часть острова Сахалин.
В прошлом Япония предлагала финансовую помощь жителям островов в попытке склонить их к идее установления японского контроля над островами. Но в последние годы решимость местных жителей остаться в составе России укрепилась в результате инвестиций Москвы в регион.
Некоторое время существовала идея возвращения Японии двух самых южных островов Курильской гряды, Кунашира и Шикотана, но при условии, что Япония откажется от своих претензий на остальную территорию. Это предложение Токио отверг. Территориальный вопрос является камнем преткновения в русско-японских отношениях, и из-за него страны до сих пор не подписали мирный договор после Второй мировой войны.
Несмотря на налаживание отношений и проходивших перекрёстных годов Японии в России и России в Японии, а также совместных экономических планов, на данный момент разговор о будущем островов зашёл в тупик. Особенно после того, как 22 апреля 2022 года Токио впервые с 2003 года официально обозначил южные Курильские острова незаконно оккупированными северными территориями.
Есть ли риск вооружённых конфликтов из-за территориальных споров?
Япония–Китай
Из всех территориальных споров Японии спор вокруг островов Дяоюйдао считается самым нестабильным. Напряжённость лишь усилилась после того, как в начале июня 2022 года Пекин принял новое законодательство, позволяющее судам береговой охраны применять силу в водах, которые считаются китайской территорией, даже если они являются спорными. Японские чиновники в ответ на это заявили, что береговая охрана Японии может напрямую применять оружие против иностранных официальных судов, стремящихся прибыть на острова.
Аналитики утверждают: всегда существует вероятность того, что несчастный случай, например, незначительное столкновение между кораблями береговой охраны, может привести к быстрой эскалации военных действий. Япония, имеющая договор о безопасности с США, приветствовала заверения Вашингтона в том, что он будет защищать Японию в случае конфликта из-за островов.
Япония–Тайвань
В редких случаях тайваньские рыболовные суда были замечены вблизи островов Дяоюйдао, при этом заплывы не были согласованы. Конфронтаций между береговой охраной или военными судами, направленными Тайбэем к островам, не было.
Япония–Южная Корея
Несмотря на резкие заявления о суверенитете со стороны Японии и столь же резкие опровержения со стороны Сеула, до недавнего времени не было никаких признаков того, что ситуация может обостриться. Однако в декабре 2018 года напряжённость всё же возросла, когда Япония заявила, что южнокорейский военный корабль в течение нескольких минут зафиксировал наведение своего вооружения на японский патрульный самолёт в водах вблизи островов. Токио оценил этот инцидент как «чрезвычайно опасный».
Япония–Северная Корея
Острова находятся у побережья Южной Кореи, никаких инцидентов с участием Пхеньяна не было.
Япония–Россия
На южных Курильских островах размещены значительные военные силы, включающие противокорабельные ракеты и современные истребители. Вероятность того, что Япония решит испытать готовность и решимость военных сил РФ, невелика. Скорее всего возможно случайное столкновение между морскими или воздушными подразделениями.
Есть ли шансы на разрешение этих споров?
Аналитики считают, что все страны-конкуренты будут продолжать настаивать на своей правоте и находить лазейки для доказательства собственной правоты, однако мало что может изменить текущее положение дел.
«Китай, несомненно, стал очень провокационным в вопросе Сенкаку. Однако пока неясно, как далеко Пекин готов зайти, учитывая готовность США поддержать Японию по японо-американскому договору о безопасности», – говорит Миясита Акитоси, профессор международных отношений Токийского международного университета. «Чтобы изменить суверенитет этой территории, потребуется применение силы, и я не знаю, готов ли Китай пойти на это». Наги Стивен, доцент кафедры международных отношений в Международном христианском университете Токио, сказал: «Я ожидаю, что Китай продолжит свои усилия по отстаиванию претензий на острова и делегитимизации суверенитета Японии над Дяоюйдао».
И Наги, и Миясита предположили, что вероятность возвращения Южных Курил Японии практически нулевая, хотя Россию можно убедить в полезности совместной разработки природных ресурсов в регионе. Миясита отметил, однако, что Токио вряд ли согласится оказать помощь в развитии островов, если они не уверены в их последующем возвращении. Это ставит обе стороны в тупик.
Что касается Такэсимы, поскольку двусторонние отношения между Токио и Сеулом находятся в худшем состоянии за последние 40 лет, аналитики считают, что вероятность прогресса в вопросе удерживаемых Кореей островов тоже ничтожно мала.
Источники: Japan Times, SCMP, 北方領土問題対策協会, 島根県
